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海關公告解讀:守護生態!為您解讀新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

點擊次數:477次  發布日期:2020-09-01  發布人:管理員

十三屆全國人民代表大會常務委員會第十七次會議于4月29日審議通過的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(以下簡稱新固廢法),即將于2020年9月1日起正式施行,它被稱為“最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境”的法律制度。

關于新固廢法我們應該知道些什么?新固廢法的亮點又有哪些?別急,且聽南寧海關公職律師為您慢慢道來!

 

一、新固廢法修訂的影響

新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》明確固體廢物污染環境防治堅持減量化、資源化和無害化原則,明確國家推行生活垃圾分類制度,要求縣級以上地方政府加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾管理系統。法律還完善了建筑垃圾、工業固體廢物、農業固體廢物等污染環境防治制度。

二、新固廢法修訂的意義

固體廢物污染環境防治是打好污染防治攻堅戰的重要內容,事關人民群眾生命安全和身體健康。此次全面修改固廢法是貫徹落實習近平生態文明思想和黨中央關于生態文明建設決策部署的重大任務,是依法推動打好污染防治攻堅戰的迫切需要,是健全最嚴格最嚴密生態環境保護法律制度和強化公共衛生法治保障的重要舉措。

三、新固廢法的十大亮點

1.應對疫情加強醫療廢物監管

2.逐步實現固體廢物零進口

3.加強生活垃圾分類管理

4.限制過度包裝和一次性塑料制品使用

5.推進建筑垃圾污染防治

6.完善危險廢物監管制度

7.取消固廢防治設施驗收許可

8.明確生產者責任延伸制度

9.推行全方位保障措施

10.實施最嚴格法律責任

四、新固廢法中與海關直接相關的內容

1.明確了海關監督管理責任。

新固廢法第九條明確了國務院發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村、商務、衛生健康、海關等主管部門在各自職責范圍內負責固體廢物污染環境防治的監督管理工作。

2.明確了國家逐步實現固體廢物零進口。

新固廢法第二十四條規定“國家逐步基本實現固體廢物零進口,由國務院生態環境主管部門會同國務院商務、發展改革、海關等主管部門組織實施”。

3.以法的形式確立了海關委托固廢屬性鑒別。

新固廢法第二十五條,海關發現進口貨物疑似固體廢物的,可以委托專業機構開展屬性鑒別,并根據鑒別結論依法管理。

4.對查封、扣押有了新的規定。

新固廢法第二十七條,有下列情形之一,生態環境主管部門和其他負有固體廢物污染環境防治監督管理職責的部門,可以對違法收集、貯存、運輸、利用、處置的固體廢物及設施、設備、場所、工具、物品予以查封、扣押:

(一)可能造成證據滅失、被隱匿或者非法轉移的;

 

(二)造成或者可能造成嚴重環境污染的。

5.明確無主固廢“屬地管轄”原則。

新固廢法第一百二十二條規定對于執法過程中查獲的無法確定責任人或者無法退運的固體廢物,由所在地縣級以上地方人民政府組織處理。

6. 強化了固廢違法犯罪的處罰力度,并明確了承運人與進口者承擔連帶責任。

新固廢法第三十七條,承運人在任何情況下都應與進口者承擔退運、處置的連帶責任。通過擴大責任人范圍、加重違法成本,有效減少固體廢物的違法進口。

近年來,南寧海關嚴格落實國家以及海關總署對于打擊洋垃圾入境的各項決策部署,深入開展藍天專項行動,保持持續高壓嚴打態勢,形成嚴密、高效地打擊洋垃圾入境防線。今年以來南寧海關已完成13票、3.12萬噸禁止進口固體廢物的退運工作,并依法進行行政處罰,已辦結涉及進口固體廢物的行政處罰案件9起,正在辦理中的行政處罰案件4起,堅決守護國門安全。

 

供稿單位:南寧海關

來源:12360海關熱線

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